邵欽祥：鄉村振興關鍵在帶頭人

本報記者王江紅

實施鄉村振興戰略，是黨的十九大作出的重大決策部署。從黨的十九大報告，到今年的中央一号文件，再到《政府工作報告》，均明确提出要大力實施鄉村振興戰略。那麼，如何才能更好地推動鄉村振興戰略，進一步提升農業發展質量、培育鄉村發展新動能呢？

作為連續擔任33年的農村基層黨組織負責人，花園村黨委書記、花園集團董事長兼總裁邵欽祥認為，實施鄉村振興戰略，是新時代中國特色社會主義偉大事業的重要内容。可以說，鄉村振興了，決勝全面建成小康社會以及全面建設社會主義現代化強國這一重大戰略任務也就能指日可待。而實施鄉村振興戰略，關鍵還是在農村帶頭人。

多年來，在鄉村振興的道路上，花園村進行了大量創新實踐，探索出一些有效經驗和具體做法。從1981年創業開始，花園村強黨建、興産業、重生态、善治理、惠民生，實現了從小到大、從弱到強、從窮到富的華麗蛻變，走出了一條創業富民的鄉村振興之路。2017年，花園村全村實現營業收入520.63億元，村民人均年收入達12萬元。

“要實現鄉村振興，農村帶頭人首先要學經濟、懂經濟、抓經濟。”邵欽祥認為，農村工作實打實，沒有投機取巧的事。千難萬難，關鍵難在經濟落後上，村窮民窮，樣樣是難題，村富民富，事情就容易辦。因此，農村帶頭人必須要有經濟頭腦，始終把發展經濟作為頭等大事來抓。多年來，花園村堅持以經濟建設為中心，一點一滴做大做強一二三産，全村目前擁有個私工商戶3483家，家家有事業，戶戶在創業，人人在緻富，還吸引全國各地百姓前來創業就業。

農村帶頭人自己要善于緻富，更重要的是引導帶領群衆解放思想、更新觀念，共同緻富，過上小康生活。“帶領群衆緻富，不僅要為群衆提供信息、搭建平台、拓寬路子，還要因勢利導，把群衆的思想和精力引導到發展經濟上來、引導到鄉村振興戰略實施上來、引導到幹事創業的氛圍上來。”邵欽祥如是說，正是加快實施鄉村振興戰略，花園村才形成了全民創業、全面創新的良好氛圍，全體花園人把精力和智慧都投入到村裡的經濟與社會各項事業發展中。

當農村帶頭人，就意味着要奉獻，邵欽祥切身感受到這一點。農村帶頭人不是公務員，沒有多大權限，要帶領全村村民，堅定不移貫徹執行黨的路線、方針、政策，全力建設新農村，沒有一種奉獻精神是不行的。“除了奉獻，辦事還必須公正、公開、公平。”邵欽祥說，花園村幹部不計報酬、不發工資、辦事也沒優先權，老百姓都看在眼裡，2004年10月和2017年3月兩次“一村并九村”才會順利進行，做到37年矛盾不上交、糾紛不出村、選舉不拉票、村民零上訪。

邵欽祥始終認為，村民的事，要由村幹部解決，村幹部要擔負起為村民服務、解決村民困難與矛盾的責任，要把村民的困難當成是自己的困難，把村民的矛盾當成自己的矛盾。隻有這樣，才能迫使村幹部提升解決問題、化解矛盾的能力。這既是鄉村振興戰略中的一項重要工作，也是對村幹部是否真心為民的考驗，隻有幫助村民把問題解決好，群衆才能放下包袱、身心快樂，積極投身鄉村振興戰略。

“鄉村振興，最終目的是要百姓生活富裕，因此，農村帶頭人得确保村民得利益、得實惠。”邵欽祥表示，通過多年發展，花園村基礎設施齊全、公共服務完善、各項福利健全。城市居民享受到的，花園村民都有享受；城市居民沒有享受到的，花園村民也享受到了。如今，花園村全面建立了醫保、社保和養老保障體系，村民擁有失地農民保險、新農合醫療保險、城鄉居民養老保險等3項保險待遇，同時擁有電視收視費、電話月租費、建房補貼、16年免費教育、老年人高齡補貼、免費公交車以及每月發放油米肉蛋等30多項福利待遇。

我國農村發展的實踐證明，帶頭人的作用至關重要，就像“領頭羊”和“領頭雁”，在加強農村基層組織建設、調動群衆内生動力等方面不可或缺。鄉村振興是社會主義新農村建設的升級版，重振農民的主體地位、主人翁意識、内生動力是重中之重。目前，廣大農村正處在攻克深度貧困堡壘的關鍵時期，需要培育和湧現更多的能人強人帶頭人，帶動引領群衆打赢脫貧困攻堅戰，奔向全面小康，最終實現鄉村振興。